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深圳市建筑工务署定标委员会工作规则公示

信息来源:市建筑工务署 信息提供日期:2017-07-17 【字体: 视力保护色:

  一、总体原则

  定标投票遵循“优中选低价、低价中选优”原则,体现“兼顾择优与竞价”的政府工程价值导向。

  二、“优秀团队制度”优选规定

  按《深圳市建筑工务署“优秀管理团队”推荐管理办法》,以“优秀管理团队”应标的施工总承包企业享受“最低价豁免、折价排序、优先票选”的优先权利;

  三、定标票选范围

  在最终定标环节,定标委员可投票范围的确定方式包括:

  (一)定标办法采用“票选抽签法、一次票决法、票决低价法”的项目,定标票选范围确定方法:

  1.第一步:剔除若干名投标报价最低单位,原则如下:

  ①进入定标环节的投标单位为10家或以上时,在定标会现场抽签,随机确定剔除1或2或3个最低投标报价单位;

  ②进入定标环节投标单位不足10家时不剔除。

  ③按《深圳市建筑工务署“优秀管理团队”推荐管理办法》,以“优秀管理团队”应标的施工总承包企业不被作为最低报价剔除出投票范围。若招标项目需剔除最低报价划定定标票选范围,而最低报价为此类企业时,其免于剔除;

  2.第二步:在余下单位中划定票选范围,原则为:

  ①按投标报价由低到高排序,前1/2数量并最低不少于4家的投标人为投票范围(取整原则为“四舍五入”,后同)。

  ②以投标报价净下浮率计(保留至小数点后一位),与上款划定范围中最高报价单位净下浮率差距在1%范围内的投标单位一并进入投票范围。

  ③按《深圳市建筑工务署“优秀管理团队”推荐管理办法》,定标票选排序时以“优秀管理团队”应标的施工总承包企业按投标报价净下浮率+3%折价。具体为:依据相关原则划定投票范围后,对于“以优秀管理团队应标企业”按其投标报价净下浮率+3% 折价,其折价低于范围内最高投标报价的可一并进入投票范围。

  (二)服务类招标项目票选范围为进入定标环节的全部单位;

  (三)定标票选范围的实名推荐增补

  按《深圳市建筑工务署定标票选范围增补实名推荐规定》,在上述划定的定标票选范围之外,相关部门或人员可以以书面实名推荐的方式推荐一定数量的优秀投标单位增补到定标票选范围中(附推荐材料)。

  (四)对特殊招标项目,署招标决策机构集体决策了票选范围划定原则的优先按决议内容执行。

  四、投票规定

  (一)排除性规定

  进入票选范围的投标单位存在以下情形的被禁止推荐或应当优先淘汰,此种情形下一般不对已划定的票选范围进行重新划定或递补空缺。

  1.经规定程序被认定为恶性竞价的;

  2.经规定程序被认定为无履约能力的;

  3.在定标材料中列有否决性意见的;

  4.被我署处“书面严重警告”及以上不良行为记录处于有效期内的;

  (二)“资格审查合格投标人超过20名时进行的淘汰定标”推荐进入评标环节的投票顺序性规定

  “资格审查合格投标人超过20名时进行的淘汰定标”推荐进入评标环节的投票采用“一次票决”方式,入围评标单位的推荐原则依次为:第一,优先选择以“优秀管理团队”(含“认可管理团队”)应标的企业入围;第二,优先选择在我署(含直属单位)拥有良好履约经验的企业入围;第三,优先选择资质较高企业入围;第四,参照深圳市建筑工务署投标企业信息库收录的企业业绩信息,择优推荐入围企业。

  (三)投票规定

  1.按《深圳市建筑工务署“优秀管理团队”推荐管理办法》,进入定标票选范围的以“优秀管理团队”应标的施工企业应当优先票选;

  2.按《深圳市建筑工务署关于对“优秀管理团队”申报团队进行分类认可等相关事项的通知》,进入定标票选范围内的以“认可管理团队”应标的企业应当优先票选,但其优先次序排列在以“优秀管理团队”应标企业之后;

  3. 服务类招标项目和采用“票选抽签法、一次票决法、票决低价法”定标的项目,定标委员依据投标响应情况,结合投标文件复核结论、履约评价信息、质量安全文明评比排名、投标业绩、企业资质等信息,在票选范围内自主投票;

  4. “采用一次票决法定标的施工类招标项目”的特别要求:在投票范围内,定标委员不得选择报价最高(含报价相等)的单位;

  5. 对特殊招标项目,署招标决策机构集体决策了投票原则的优先按决议内容执行。

  6.招标文件未作规定的情况下,投票过程中出现得票数相同的,应通过对得票相同单位增加一轮投票确定排序;

  7.招标文件未作规定的其他情形由全体定标委员共同讨论后做出决议。

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